親の生活苦や虐待などの理由で施設に入る子供たちの学習の遅れが指摘されており、「学習環境が十分でない」とする施設側の要望に応える形になります。

　厚労省家庭福祉課によると、３０００人の塾通いを想定し、塾の月謝に使うことができる費用として今年度は７２８０万円を充てます。又、今年の４月分からさかのぼって支給されます。

　現在、児童養護施設に入る子供に、給食費や教育費などの費用が国と都道府県から支給され、中学生は教材費などの加算はありますが、塾の月謝に充てることはできません。

　一方、厚労省の調査で、児童養護施設の子供の約２６％に学業の遅れがあるとする結果が出ています。このため、全国児童養護施設協議会は、学習費の拡充を求めてきました。そのため厚労省は、「中学生の塾通いはもはや一般的となっている」と認めることにしたのです。

　都内などでは先行して塾通いを始めた施設の中学生もおり、都は６月までに請求があった８施設に計約１００万円を支給しています。

　東京・練馬区の児童養護施設は、１人約３万円の月謝で２人の中学生を塾に通わせています。施設長は、「施設は日常の業務に追われ、学習指導では宿題をみるのが精いっぱい」と話していました。
[2009年7月2日]

　調査結果を参考に、府教育委員会や私学・大学課などは今夏中にも、公私定員比率見直しの素案を作成し、府政運営の最高意思決定機関「戦略本部会議」での議論を経て橋下知事が判断を示すとみられます。早ければ平成２３年春の入試から新方式へ移行します。

　今回の調査は今春の入試を受験した高校１年生らが対象ですがサンプルの出し方は未定です。志望校を決めるときに重視した要素などを尋ね、進路選択に関する受験生のニーズや動向を浮き彫りにすることを目指しています。担当者は「公私比率の見直し論議を進めるうえで客観的な根拠は不可欠と考えた」と話しています。

　橋下知事が打ち出した財政再建策に伴い、府は昨年８月から私立高への補助金を１０％削減。府公立中学校長会が今年１月に実施した卒業見込み者対象の調査によると、府内の私立高を専願する生徒の割合は前年度同期比１．６６ポイント減の１５．６９％になり、過去最低となりました。

　実際に今春の入試では「私立離れ」の傾向が顕著に表れ、ここ数年ほぼ定員割れの状態が続いていた公立高夜間課程の２次試験（実施校１９）で計１６７人が不合格に。長引く不況に加え、助成が削減され多くの私立高が授業料を値上げしたことが影響しているとみられたため、府教委は急遽、不合格の生徒たちのために４月に補欠募集を行うという異例の措置を講じたのです。

　橋下知事は今月５日の定例会見では「（私学の）経営者サイドが決めた７対３という枠ではなく、ユーザーである生徒の側に立った制度設計が必要」と主張し「僕の根底には（高校進学希望者を）公立で全部受け入れたいという気持ちがある」と公立枠拡大に前向きな姿勢を示しています。

[２００９年６月１０日]

　大阪府教育委員会は、公立高校の進学指導強化を目指して２０１１年度から設置する「進学指導特色校」に、北野、大手前など旧９学区の９校と豊中の計１０校を指定する事になりました。６月の教育委員会議で正式に決定となります。１０校には、難関大学への受験指導を重視した専門学科「文理科」（仮称）を新設し、学区はなくで、府内全域から各校１６０人の生徒を募集します。

　指定が予定されるのは、０７年の学区再編前の９学区（現４学区）では北野、茨木、大手前、四條畷、高津、天王寺、生野、三国丘、岸和田の９校と、同程度の進学実績のある豊中です。府教委によると、同様の取り組みは東京都や神奈川県でもありますが、受験重視の専門学科の設置という点が特色になっています。

　専門学科「文理科」は文系と理系の進学コースで、各校４クラスずつ設置する方針です。入学試験は、芸能文化科など他の専門学科と同じ２月の前期入試で実施し、独自の試験問題を作成する方針です。１０校は独自のカリキュラムを設ける予定になっています。

[2009年5月31日]

　始業時間は午前８時１０分。土曜も大半の生徒が登校し、補講を受けています。３年生の場合、夏休みは２０日しかなく、残りは授業に充てられています。

　２００８年度、京都大学と大阪大学に計１１１人（現役７４人）が合格しました。男子生徒は「授業をしっかりやれば、第一志望に受かるはず」と信頼を寄せています。

　大阪府教委は、同校など１０校を進学指導特色校に指定し、学区制を見直した上で、定員の半数は学区を越えて成績優秀者を集める計画を打ち出しました。

　発案したのは、北野高ＯＢでもある橋下徹知事。「東大、京大に３００人送り込む日本一の公立を」と号令をかけ、受験重視のカリキュラムを導入する考えです。

　「私学は中・高一貫で鍛えている。進学を目指す生徒の思いに応えるには、私学を上回る取り組みが必要」。同高の八尾隆校長も同意しています。

　受験対策に本腰を入れ始めたのは、一部の進学校だけではありません。

　春休みも終わりに近づいたある日。大阪府岸和田市の府立久米田高校の新３年生１２人が真剣な表情で黒板を見つめていました。
　「鬼勉(おにべん)」。進学を希望する生徒を対象にした２泊３日の勉強合宿は、そう呼ばれているのです。初日、２日目と勉強時間は１０時間を超えたが、夜中も自習する生徒がいました。ある生徒は「みんなが勉強しているので励みになる」と話していました。

　合宿は昨夏に続いて２度目。今春、合宿参加者が、同校としては８年ぶりに国立大の一般入試で現役合格を果たしました。吉川校長は「生徒の自己実現のためには、受験対策も大切な要素」と話します。

　５月からは土曜に受験対策講習を始めた。夏休みには３度目の勉強合宿も計画する。

　土曜補講を後押しするのが、府教委が昨秋創設した特殊勤務手当です。以前は教員が無償で行うしかなかったのが、現在は「６時間以上の土曜勤務で日額２９００円」などの基準で支給されています。教員らは「金額はわずかだが、現場の努力に報いようという姿勢を感じる」と歓迎しています。

　こうした取り組みには「府立高校の予備校化」との反発もあります。ある校長は「難関大志望者が優遇されるだけ」と批判しています。教育評論家の尾木直樹・法政大学教授は「部活や行事で生徒を伸ばす公立の利点が失われる」と警鐘を鳴らしています。

　このような動きの中で今、府立高校での受験指導は、公教育のあり方を巡る論議も巻き起こしています。

                                 [2009年5月16日]

　全日制普通科で高倍率だったのは、岬（１・７８倍）、福泉（１・５５倍）、北淀（１・４９倍）など。多部制単位制１・２部普通科は１・０７倍、同総合学科は１・３０倍でした。願書は１１日まで受け付け、１７日に学力検査、２４日に合格発表になります。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年3月11日］

 北淀（1.63倍）や汎愛（1.57倍）、吹田（1.57倍）などが高倍率でした。多部制単位制１・２部は平均1.24倍で、同３部を含む定時制は平均0.45倍でした。１７日に学力検査を実施し、２４日に合格発表になります。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年3月7日］

　学科別の平均倍率は、普通科総合選択制1.48倍▽普通科単位制1.75倍▽専門学科1.37倍▽総合学科1.48倍。天王寺の理数科（4.70倍）などが高倍率でした。学力検査は２４日にあり、合格者発表は３月３日です。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年2月17日］

　同連合会は「大阪府に隣接する阪神間の一部の学校で受験者が倍増するなどしている。大阪府の私学助成の減額に伴って、授業料を値上げした府内の学校からの流入もあるようだ」と分析しています。

　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年2月11日］

　「１日の使用時間」「１日のメールの回数」「メールを受信してから返信するまでの時間」から、携帯依存度を高・中・低の三つに分類。依存度が「低」のグループでは、１日の学習時間が３０分以下の子供の割合は３割弱だったが、「高」では５割を超えた。受験を控えた中３の２割以上が、１日３時間以上携帯電話を使っている実態もわかった。

　大阪府は、２００８年度の全国学力テストの合計点が小学校で全国４１位、中学で４５位と低迷している。調査担当の水本哲也・首席指導主事は「携帯電話がどれだけ子供の時間を奪っているのか、親は知らないのでは」と指摘する。

　３年間にわたって中学生約３０００人の学力の変遷を追った兵庫県尼崎市教委は昨年１１月、「携帯電話は成績に悪影響を及ぼす」との結果を公表した。３年間持たなかった生徒の平均偏差値は男子が５２・９、女子５３だったのに対し、持ち続けた生徒は男子が４８・９、女子が４９・１。特に、中３から持ち始めた女子は１年間で２・０ポイントも下がった。

　石川県教委の場合、昨年４月、小学４年生約１万１０００人を調べたところ、持っていない児童の正答率は国語で８２・４％、算数７７・４％。通話やメールをほぼ毎日している児童よりそれぞれ９・５ポイント、１１・８ポイント高かった。

　学力と携帯電話の使用頻度はどこまで関連があるのか――。文科省が０８年度に実施した全国学力テストと小中学生の携帯電話利用アンケートの結果を、読売新聞が都道府県別に集計したところ、小学生の成績がトップの秋田県は「ほとんど使わない」「持っていない」と答えた児童の比率が全国で２番目に多かった。中学生の成績がトップの福井県も携帯電話の利用頻度は５番目に低かった。

　とはいえ、愛知県の中学生は、携帯電話の利用頻度は全国で９番目に高いが、成績は１０位。東京都の小学生も、全国で最も多く携帯電話を使っているのに、成績は５位とトップクラス。中学受験塾の「四谷大塚」は「中学受験を目指して塾に行く子供の７割が携帯電話を持っているので、そのせいでは」と分析する。

［2009年2月7日］

　各校に文系と理系のコースを持つ「文理科」（仮称）を４クラスずつつくり、総定員は計１６００人とする計画です。大阪府内全域から生徒を募集し、入試では科独自の問題を出すそうです。新設する学校は今年５月にも決め、公表する予定です。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年1月30日］

　昨年９月から始まった「おおさか・まなび舎（や）」事業では、週２回程度、放課後に子どもたちの学習を無料でサポート。現在、小学校１４１校と中学校１０３校で、教員ＯＢや学生らが活動しているが、塾との連携はありませんでした。

　講師を派遣するのは、進学塾の「サピックス」と「第一ゼミナール」、家庭教師派遣の「家庭教師のトライ」。今後、市町村教委と話し合って具体的な条件を詰める予定です。

　卒業見込み者数は、前年比１３４０人減の７万６４９人。うち、私立・国立を含む全日制希望者は６万５６１６人で、前年比微減の９２・８８％。この中で、全日制で公立への進学を希望するのは５万４７１４人で、３年連続で８割を超えています。

　一方、私立の専願希望者は全日制希望者の１３・９４％にとどまり、前年比で１・５７ポイントの減。記録が残る０２年度以降の最低の割合で、公立人気が顕著となりました。橋下徹知事は、公立と私立の受け入れ枠を「７：３」とする公私間比率を抜本的に見直す方針で、生徒獲得を目的とした私立の学校改革が急がれます。

　公立全日制の他学科の競争率は、総合学科１・４７倍（前年１・３７倍）、商業科１・２０倍（同１・２１倍）、工業に関する学科１・０５倍（同１・０８倍）など。理数科は２・７９倍で、前年の２・９５倍に続いて高倍率となりました。今月下旬に第２回調査結果を発表します。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［2009年1月5日］

　市教委は2004年度から小学５年、中学1，3年、07年度からは小学3‐5年、中学2,3年を対象に同調査を実施。学力調査は小学3，4年が国語と算数、5年が理科と社会を加えた4教科、中学2,3年はさらに英語を加えた5教科。全生徒について小学生から中学3年まで追跡する形で、成績や生活態度の変化を把握することも狙いとしています。

　08年度の中3を対象にした調査で、市教委は「何らかの理由で成績が下がり、退部する者もいる」としながらも、部活を続けた生徒は中1時の平均偏差値51.4が、中三時には51.5に上昇。一方、部活を途中で辞めた生徒は、49.9から46.5に下がった。部活に入っていない生徒は就寝時間が遅く、朝食を食べないなど生活が不規則になる傾向も分かったとの事です。

　携帯電話については、中3の71.4％が「持っている」と回答。持っていないと答えた生徒の平均偏差値が中1時52.2から中3時52.9に上昇しているのに対し、中3になってから持ち始めた生徒は、中一時52.3から中3時50.9に下がっており、市教委は「携帯電話が確実に学習の妨げになっている」としました。

　市学力向上担当課は「学校や家庭での学習時間以外の過ごし方が学力に大きく影響する。家庭との連携を強めながら、対応を考えていきたい」としています。